Lokale Behörden in ganz Großbritannien sind in einer guten Position, um die Reduzierung von Kohlenstoffemissionen durch lokale Energieplanung (LAEP) voranzutreiben. Dieser Ansatz setzt ein Netto-Null-Ziel in umsetzbare Schritte um, indem er Energiemodelle für das gesamte System erstellt und die Entscheidungsfindung von den Interessengruppen bestimmt.

Der Prozess der Erstellung und Verabschiedung eines Plans bietet lokalen und kombinierten Behörden die Möglichkeit, ihr lokales Gebiet schneller und kosteneffizienter zu dekarbonisieren. Wie wir bei der Arbeit an LAEPs in ganz Großbritannien aus erster Hand erfahren haben, gibt ein systemübergreifender Ansatz den lokalen Behörden die Kontrolle, bindet alle richtigen Interessengruppen ein und ermöglicht erfolgreiche Energieinvestitionen.

Dekarbonisierung erfordert eine ganzheitliche Modellierung

Die Verwirklichung von Netto-Null erfordert die Beantwortung einer ganzen Reihe von Fragen über das heutige Energiesystem und das Netto-Null-System der Zukunft. Wie werden wir unsere Häuser, Unternehmen und Verkehrsnetze heizen und mit Strom versorgen? Was muss sich in der Wohnungspolitik, der Planung und der Beschaffung ändern? Wer muss in diese Entscheidungen einbezogen werden? Der LAEP geht auf diese Fragen ein, indem er einen zusammenhängenden, kalkulierten, räumlichen Plan dafür erstellt, wie ein ganzes Gemeindegebiet (nicht nur die eigenen Betriebe) seine Energiesysteme auf Netto-Null umstellen wird.

LAEP umfasst:

  • Gas-, Wasserstoff-, Wärme-, Kälte- und Stromnetze
  • Alle Formen von erneuerbaren und kohlenstoffarmen Energieressourcen
  • Lokale Energieerzeugung und -speicherung
  • Wohngebäude und nicht-häusliche Gebäude
  • Energie für Industrie und Landwirtschaft (soweit relevant)
  • Energie für den Verkehr

In den letzten zehn Jahren haben wir mit dem Energy Systems Catapult, dem Ministerium für Wirtschaft, Energie und Industriestrategie (BEIS), Ofgem, der walisischen Regierung und lokalen Regierungen an der Forschung, Konzeptentwicklung und Umsetzung des LAEP gearbeitet.

Der LAEP-Ansatz für das gesamte System berücksichtigt die komplexen Wechselwirkungen und Abhängigkeiten zwischen den verschiedenen Teilen des Energiesystems und deckt Energiebedarf, -versorgung, -management, -speicherung und -verbrauch ab. Er liefert den integrierenden Rahmen und die Fakten, die den energiepolitischen Entscheidungsträgern helfen, fundierte Entscheidungen zu treffen und Kompromisse unter unsicheren Bedingungen abzuwägen. In der Isle of Dogs im Osten Londons haben wir beispielsweise Daten gesammelt und die Energienachfrage auf Gebäudeebene, Versorgungs- und Netzbeschränkungen, den Bedarf und die Möglichkeiten von Elektrofahrzeugen sowie soziale Faktoren modelliert. Auf diese Weise konnte die Stadtverwaltung verschiedene Dekarbonisierungspfade sowie deren Kosten und Vorteile ermitteln und Daten zur Begründung ihrer Geschäftsentscheidungen bereitstellen.

Lokale Informationen, lokale Verantwortung

Die Einbeziehung wichtiger Interessengruppen in den Prozess - wie z. B. Gas- und Stromnetzbetreiber, Verkehrsbehörden, Wohnungsbaugesellschaften und lokale Unternehmen - ist etwas, wofür die lokalen Behörden gut aufgestellt sind. Der LAEP ist weitaus effektiver und führt zu besseren Ergebnissen für die Menschen vor Ort, wenn alle Beteiligten an dem Prozess mitwirken. So geschehen in Pembrokeshire, wo Arup gemeinsam mit der lokalen Behörde ein Programm zur Einbeziehung der lokalen Bevölkerung entwickelte, das Workshops, Interviews und Gruppendiskussionen mit Vertretern aus den Bereichen Industrie, Haushalt, Verkehr, Tourismus und Landwirtschaft umfasste. Ein auf die Menschen ausgerichteter Ansatz, der die lokalen Akteure stärkt, in Verbindung mit unserer soliden Energieanalyse führte dazu, dass der LAEP einstimmig angenommen wurde und der Grafschaftsrat von Pembrokeshire sofort mit Maßnahmen zur Emissionsreduzierung beginnen konnte.

Strategische, kosteneffiziente Investitionen in Energiesysteme

Obwohl der LAEP für die lokalen Behörden in England und Wales nicht gesetzlich vorgeschrieben ist, empfiehlt Ofgem, dass die Gas- und Stromnetzbetreiber bei der Erstellung der Pläne mit ihnen zusammenarbeiten. Wenn sich die lokalen Behörden zusammenschließen, um gemeinsam zu planen - z. B. in kombinierten Verwaltungsgebieten - ist das Potenzial zur Beschleunigung der Dekarbonisierung der Energieversorgung noch größer und der Prozess könnte effizienter und kostengünstiger sein. Dieser Ansatz wurde in Greater Manchester verfolgt, wo die Combined Authority in Zusammenarbeit mit Energy Systems Catapult lokale Energiepläne für ihre zehn lokalen Behörden entwickelt hat, um intelligente Technologien in den Bereichen Wärme, Strom und Verkehr zu integrieren und die lokale Nachfrage mit dem Angebot über die lokale Verteilung und die nationale Übertragung zu verbinden. Die Greater London Assembly schlägt außerdem vor, subregionale Datengrundlagen zu entwickeln, um die von den Stadtbezirken geleitete Energieplanung auf lokaler Ebene zu unterstützen, aufbauend auf einem Pilotprojekt, das derzeit in West-London durchgeführt wird.

Wenn es um die Finanzierung geht, liefert die Energiemodellierung für das gesamte System den lokalen Behörden die Daten und Informationen, die sie zur Vorbereitung von Anträgen für kohlenstoffarme Projekte benötigen. Da die Zeiträume für die Beantragung von Fördermitteln oft nur vier Wochen betragen, kann es für die Einhaltung der Fristen und die Sicherung von Investitionen für die Umsetzung von Plänen entscheidend sein, diese Datengrundlage bereit zu haben.

Verständnis und Fähigkeiten aufbauen

Unsere Erfahrung bei der Erstellung von LAEP in England, Schottland und Wales hat uns gezeigt, dass die Unterstützung der lokalen Behörden bei der optimalen Nutzung von LAEP mehr umfasst als nur die technischen Modellierungs- und Visualisierungsfähigkeiten, die zur Erstellung des Plans erforderlich sind.

Unsere Aufgabe ist es, unseren Kommunen in ganz Großbritannien dabei zu helfen, ihre zukünftigen Energiepläne gründlich zu verstehen, herauszufinden, wie sie umgesetzt werden sollen (einschließlich der Entwicklung von überzeugenden Geschäftsmodellen, um die richtigen Investitionen zu sichern) und die Fähigkeiten einer Gruppe von Mitarbeitern in ihrer Organisation aufzubauen, die diese Pläne vorantreiben können. Wir haben festgestellt, dass der Aufbau von Verständnis und Fähigkeiten genauso wichtig ist wie die Erstellung eines schriftlichen Plans. Nur so lassen sich die kühnen Visionen verwirklichen, die sich so viele lokale Behörden gesetzt haben. So können sie sicherstellen, dass sie die richtige Mischung aus Energielösungen für ihr lokales Gebiet finden und ihre Reise in Richtung Netto-Nullenergie auf erschwingliche und gerechte Weise schnell vorantreiben.